2025年10月9日，澳大利亚农药与兽药管理局（APVMA）首席执行官Scott Hansen在联邦议会的农村与区域事务及交通委员会参议院听证会上表示，关于百草枯（paraquat）和敌草快（diquat）的最终监管决定预计将在2025年12月作出。
最初计划的评审完成时间为2025年1月，目前整体进度已延后近一年。相关公众咨询环节早在去年10月29日便已结束。
Hansen在听证会上说道，“我们理解外界对评审时间的关注，因为结果关系到各方的决策”，Hansen表示，“但相比速度，我们更重视把事情做对。哪怕花更久的时间，也要确保评估科学、结论可靠。”
审查工作量大、内容复杂
此次对百草枯和敌草快的再评估共收到168份公众咨询意见，其中61份提供了新的信息或数据，APVMA需要重新进行风险评估。从提交内容看，有29份意见涉及健康风险问题。此外，一共有139份意见来自于农民及行业协会，主要反映若禁用相关产品可能对农业生产和粮食安全造成负面影响。
参议员Susan McDonald对新增数据的来源及其与海外监管决策的关系表示关心。Hansen回应称，所有与使用方式相关的补充数据均来自澳大利亚，而健康方面的部分资料参考了国际研究。
他补充道：“我们确实收到了一些来自国际研究的关于人类健康的额外评估数据，但澳大利亚的作物结构、使用季节及限制条件与其他国家差别很大，因此我们必须基于本地情况独立判断。”
农业团体认为，百草枯与敌草快在现代农业体系中作用关键；但包括帕金森协会（Parkinson's Australia）在内的健康组织则呼吁全面禁用，理由是使用含有这两种物质的农药产品可能存在潜在的健康风险。
APVMA审查效率下降
除百草枯与敌草快外，Hansen还回应了外界对APVMA审批效率下降的质疑。根据近期公布的数据，该机构在法定期限内完成审查的比例为87.1%，低于设定目标的90%。
Hansen解释称，这一情况主要受两方面因素的影响：人员空缺以及复杂且耗时的化学品审评工作量显著增加。他表示：“在过去的12个月中，我们完成了5项化学品的最终监管决定，这一数量甚至超过了前几年的总和。但负责环境与健康评估的团队不仅需要处理再评审任务，还需承担新产品申请的环境与健康评估工作，这导致任务堆积几乎不可避免。”
为此，APVMA已开始在“上市前”和“上市后”两个环节分别配置专门资源，并计划进一步引入外部专家以缓解评估压力。
Hansen还提到，部分企业提交的申请资料质量欠佳，加之需要向申请人索取补充信息，也导致审查周期的延长。“理论上我们可以直接判定申请不符合法定标准，但我们选择提供指导、要求补充信息，以帮助企业改进文件。这种方式更费时，但对整个行业的长期发展更有帮助。”
未来重点：提升效率与透明度
Hansen最后表示，未来12个月，APVMA将重点提升审查效率与透明度，同时继续坚持科学与风险导向的原则。“延迟并不意味着效率低，而是反映了我们在风险评估过程中所秉持的审慎态度。”
中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国工业和信息化部 中华人民共和国应急管理部 中华人民共和国生态环境部 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国商务部 中国石油和化学工业联合会
江苏省发展和改革委员会 江苏省工业和信息化厅 江苏省财政厅 江苏省生态环境厅 江苏省科学技术厅 江苏省商务厅 江苏省应急管理厅 江苏省市场监督管理局 江苏省统计局
北京市化学工业协会 天津市石油和化工协会 辽宁省石油和化学工业协会 内蒙古石油和化学工业协会 重庆市石油与天然气学会 河北省石油和化学工业协会 山西省化学工业协会 吉林省能源协会 黑龙江省石化行业协会 浙江省石油和化学工业行业协会 安徽省石油和化学工业协会 福建省石油和化学工业协会 江西省石油和化学工业协会 河南省石油和化学工业协会 湖北省石化行业协会 湖南省石油化学工业协会 广东省石油和化学工业协会 海南省石油和化学工业行业协会 四川省化工行业协会 贵州省化学工业协会 云南省化工行业协会 陕西省经济联合会 甘肃省石化工业协会 青海省化工协会
电话：协会：025-8799064 学会：025-86799482
会员服务部：025-86918841
信息部：025-86910067
传真：025-83755381
邮箱：jshghyxh@163.com
邮编：210019
地址：南京市梦都大街50号东楼(省科技工作者活动中心)5楼
增值电信业务经营许可证：苏B2-20110130
备案号：苏ICP备13033418号-1
