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商务部下达成品油出口出口配额逼近4000万吨
日期:2018-5-9 江苏化工网
        商务部近日加急向中石油、中石化、中海油、中化以及中航油集团内部下达2018年第二批一般贸易成品油出口配额(商贸函2018-174号),新批配额合计1933万吨,历史罕见地超出1624万吨的第一批一般贸易数量,目前已知的前两批一般贸易配额和第一批加工贸易配额合计3933万吨,已经达到去年共5批出口配额的91%,规模之大远超市场预期。

2000万吨第二批一般贸易出口配额获批,令多数国有石油公司的成品油出口畅通,但由于国内将有近8000万吨/年的新增炼能集中预计在今年年末投产,届时中国的成品油出口能力将会井喷,2018年内还可能需要补发一定量的出口配额。预计2018年中国成品油可对外输出量预计超过4100万吨,同比增长10-15%。此外,目前来看,地方炼厂短期内仍未取得象征意义上的出口权限。

随着汽油和柴油出口更多由传统的加工贸易转向一般贸易模式,商务部和行业内的按季度节奏申请和审批出口配额的做法,很大程度上已经难以匹配市场供需波动变化,也导致配额的预测和决策难度不断增加。而商务部在地炼非国营贸易原油进口允许量的操作上,已采用更加灵活的“分批下达-追加调整”的下发逻辑,免除了短期预测困难对实际市场操作的掣肘。

此外,从油种方面来看,目前决策部门仍然延续汽油供应偏紧,柴油供应宽松的逻辑,第二批的汽油和柴油一般贸易出口配额环比分别减少18%和增加40%。不过今年首季的海关数据显示出相反的信息,中国汽油出口同比增长了42%,而柴油和航煤出口量同比仅分别增长了12%7%3月以来收紧的成品油消费税监管政策的确对汽油供应产生的影响大于柴油市场,但从目前市场表现来看,去年四季度炼能投产的小高峰加上更多炼厂已经或正在增加的连续重整能力和烷基化能力,一定程度上填补了汽油调和资源减少带来的市场缺口。

值得注意的是,2019年中国的成品油出口能力将可能激增至6500万吨以上,同比暴增近60%,届时是全面放开出口权限,还是选择限制出口权限而倒逼国内成品油市场竞争升级和去产能压力加剧,将是摆在商务部及相关决策部门面前的重大课题。

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