2022年,生态环境部在全国组织开展清洁生产审核创新试点,重点推进行业、园区、产业集群等的整体审核创新,着力推动行业、园区、产业集群等整体清洁生产水平提升。我省连云港经济技术开发区、江苏省如东沿海经济技术开发区、泰州滨江工业园区、宿迁生态化工科技产业园、南京汽车整车制造(喷涂)行业等5家单位(行业)成功入选试点,试点数量全国最多。
一年来,各试点单位扎实推进工程建设,优化管理机制,创新审核模式,形成了一批创新性制度性成果,圆满完成试点任务。为持续深入推进清洁生产审核创新,集中宣传、展示创新审核成果,现推出试点单位系列宣传。
宿迁生态化工科技产业园清洁生产审核创新试点通过验收
01 试点单位基本情况
江苏宿迁生态化工科技产业园建于2003年,是省级化工园区,重点发展特色化工新材料和医药大健康化学品两大主导产业,集聚主导产业链企业42家,占园区企业总数的73.68%。园区深入实施“5321”工程,支持引导企业走“专精特新”发展之路。2023年园区规模以上企业51家,高新技术企业34家,产业结构持续优化,2023年实现工业总产值174亿元。
02 试点创新情况
一是创新审核模式。从宏观(园区整体)、中观(企业间)、微观(重点行业和企业)三个层面出发,从减少污染物产生、废物再利用、提升末端处置能力全链条进行整体审核,最大程度降低能耗、物耗及污染物排放。宏观层面着重解决管理和政策配套问题,着力优化园区企业准入、产业优化布局、基础设施建设、环保设施建设、园区污染源管控、环境监测管理体系、公共服务设施等内容。中观层面主要关注企业间的清洁生产潜力,通过推进企业间水多级串联循环使用、副产品交换、废料循环利用、产业链、物质循环产业链、蒸汽—热水多级利用等工作,重在维护产业链稳定,提升产业链效率,加强企业之间合作,推进园区资源能源循环利用。微观层面,创新简易审核流程,压缩评估验收时间、提高审核效率、节省审核费用,扩大清洁生产审核覆盖范围、受益行业和企业数量,推动传统行业清洁生产改造。创新实施企业清洁生产审核三年计划,第一年开展简易流程清洁生产审核,第二年开展清洁生产审核回头看工作,第三年开展优秀方案总结凝练,总结推广环境和经济效益明显的方案。
二是健全制度机制。为进一步提高园区供水、供电、供热、供气等要素资源的保障能力,园区制定《关于加强园区能源保障能力的实施方案》,推动企业实施能源总监制度,不仅有效监控企业用水用气用电等情况,更挖掘企业能源方面的富余部分,将其就近共享给园区内其他有需求的企业,达到效益最大化,促进能源在园区企业间充分利用。
三是提升基础设施。在园区智慧管理平台上嵌入清洁生产功能,通过平台,企业可以方便地进行清洁生产审核,主管部门可以实时掌握企业清洁生产情况,及时发现和解决问题。不仅提高了审核效率,统一了数据标准和管理流程,节约了审核时间,还为企业和政府之间的沟通搭建了便捷的桥梁。江苏江淮环保科技有限公司投资1.5亿,建设化工废盐无害化资源化项目,处理规模2万吨/年,通过自主开发的非焚烧类热化学处理技术,将废盐集中处理,可彻底去除含有机污染物化工废盐中的有机毒物,资源化利用率高,废气产生量少,二次污染大大降低。项目为化工园区废盐无害化资源化处理提供新思路,已纳入江苏省级“绿岛”项目库,试生产以来已接收废盐520.487吨。整套热化学反应器、烟气净化系统、回溶无机除杂系统、MVR系统及VOCs处理系统已实现稳定运行。
03 试点成效
一是环境效益显著。园区累计实施414项清洁生产方案,共投入资金17021.8万元,实现VOCS年减排约46.1165吨,减排其它大气污染物约65.6吨,年节约电能约1200万千瓦时,年减少固废约338吨,年节水约296万吨,年节约蒸汽约1.7万吨,年减排废水约16.38万吨。
二是形成制度性成果。通过审核创新,形成了《简易流程清洁生产审核工作指南》《园区整体清洁生产审核技术指南》《园区清洁生产评价标准》等制度性成果,为同类化工园区开展整体清洁生产审核提供了有益借鉴。创建了“园区清洁生产综合管理平台”,清洁生产审核效能明显提升。
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