中小企业数字化转型已不是“选择题”，而是关乎中小企业生存和长远发展的“必修课”。目前，各地在推动中小企业数字化转型过程中，形成了一批各具特色的典型模式，现择优选取部分地方推进中小企业数字化转型的经验做法予以刊发。
本文将介绍江苏省苏州市的经验做法。江苏省苏州市通过“智能制造伙伴计划”汇聚政府伙伴、需求伙伴、服务伙伴、协同伙伴四大合作伙伴，共同打造场景开放、供需对接、评估诊断、学习培训四大服务内容，实施四大工作流程，进一步助力制造业智能化改造和中小企业数字化转型。
江苏省苏州市“智能制造伙伴计划”通过汇聚政府伙伴、需求伙伴、服务伙伴、协同伙伴四大合作伙伴，核心解决园区数字化转型供需双方之间信息不对称问题，由服务伙伴、协同伙伴输送服务、专业赋能，政府伙伴积极搭台、协调保障，充分利用好创新协同资源，共同打造场景开放、供需对接、评估诊断、学习培训四大服务内容，实施四大工作流程，进一步助力制造业智能化改造和中小企业数字化转型。
一、具体举措
（一）打造四大服务内容。一是示范场景开放。服务伙伴与协同伙伴挖掘自身或客户的智能化改造和数字化转型落地场景，定期开放参观并提供讲解分享服务；政府伙伴组织有意愿和需求的需方伙伴参与开放日活动，了解感受智能制造标杆案例。二是供需对接服务。政府伙伴、行业协会等公共服务机构提供线上线下交流平台，由服务伙伴提供新技术、新产品、新模式等技术、产品资讯；协同伙伴提供金融信贷、科技研发、教育培训、基础设施服务、审计法律等信息分享，需方伙伴根据自身需求参与交流对接。三是免费评估诊断。邀请需方伙伴免费参加园区“5G+工业互联网”公共服务平台提供的智能制造线上评估服务；由政府伙伴建立专业服务商库，根据需方伙伴行业、规模等情况匹配相应服务商，免费开展“5G+工业互联网”线下诊断服务。四是学习培训组织。政府伙伴汇总发布服务伙伴和协同伙伴开展的智能制造专项培训，推荐需方伙伴参与相关培训并收集课程评价信息；梳理挑选优质课程，形成园区智能制造系列培训，并探索形成考评机制，协同伙伴成员共同进行资质认证，支持需方伙伴培育兼具发展视野、行业理解和“工匠精神”的应用复合型管理和技术人才。
（二）实施四大工作流程。一是启动阶段。主要开展活动发布、伙伴招募等工作。在园区范围内滚动招募有参与意向的需方伙伴，开展形式丰富的政策解读、宣传介绍等活动；常态性招募供方伙伴和协同伙伴，为需方伙伴提供优质、专业的技术、产品、服务资源。二是辅导阶段。主要开展评估诊断、供需对接等工作。邀请需方伙伴免费参加园区“5G+工业互联网”公共服务平台提供的智能制造线上评估服务，以及线下诊断咨询。全面了解梳理自身智能化改造和数字化转型的现状及潜力，政府伙伴精准匹配服务伙伴，提供技术解决方案。三是实施阶段。主要开展智能化数字化改造项目建设等工作。需方伙伴根据前期辅导，结合企业自身发展计划，将具备条件的项目纳入建设实施计划；政府伙伴每月收集发布需方伙伴在技术、资金、人才等要素资源上的需求，鼓励有能力的服务伙伴和协同伙伴参与项目建设实施。四是总结阶段。主要开展项目总结、表彰推广等工作。政府伙伴牵头，在每批次伙伴计划完成后，总结项目成效，分享伙伴们智能化改造和数字化转型经验，梳理汇编项目案例，积极争取各级荣誉评定、项目资金扶持，并在园区官方网站、微信公众平台及政企服务平台等进行宣传推广。
（三）做好协调保障工作。一是推荐优秀改造案例申报国家、省、市智能制造试点项目及荣誉称号，并在企业获评后给予一次性奖补；对智能制造相关改造项目优先提供一定比例的奖补，并在政策框架内优先提供给予贷款利息补贴。二是支持企业培养智能制造复合型人才，适当增加相应岗位薪酬补贴名额；对于有校企合作意向的服务及协同伙伴，政府伙伴将协助对接院校资源，共建线上线下产业人才培训基地。三是优先将符合条件的服务及协同伙伴认定纳入园区“5G+工业互联网”重点企业库并按地方经济贡献增量每年给予相应奖励。四是鼓励各类服务伙伴和协同伙伴根据自身能力范畴进行组合，以能力链的形式为需方伙伴提供全套解决方案。
二、工作成效
2021年伙伴计划首批共计招募伙伴企业186家，含需求伙伴105家，服务伙伴70家，协同伙伴11家。通过政府伙伴牵头，组织各类服务、协同伙伴，共同推进场景开放、诊断、交流分享、培训等服务，对需方伙伴进行了全面赋能，超过60%的需方伙伴企业参与了2项以上的服务内容，105家需求伙伴均通过改造、诊断、上云和建设示范标杆等方式，于年内完成“智改数转”项目，项目覆盖率达100%。
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