2月14日,应急管理部党委书记、部长黄明主持召开部党委会和部务会,分析近期全国安全生产形势,研究部署防控重大安全风险工作。会议强调,把防范化解重大安全风险摆在更加突出位置,划出最鲜明的安全红线底线,以更加有力有效措施坚决遏制重特大事故,确保安全形势持续稳定。
会议指出,近期全国安全生产形势总体稳定,但受不稳定不确定因素影响,安全生产形势依然严峻复杂。
一要把防范化解重大安全风险摆在更加突出的位置。防控重大安全风险是落实“两个至上”、保持社会环境的要求,是抓住主要矛盾稳控安全形势、遏制重特大事故的有效策略,是抓纲带目、以重点突破带动安全防范整体水平提升、推动安全生产爬坡过坎的重要方法。要切实增强防范化解重大安全风险的自觉性坚定性,集中精力抓关键抓根本,确保安全形势持续稳定。
二要精准有效研判辨识和防范化解重大风险。针对重大安全风险看不准抓不实等突出问题,要先从应急管理部门直接监管的矿山、危化品、消防、工贸、烟花爆竹等重点行业领域入手,依据现有风险分级管控标准,把涉及公共安全、可能造成重大群死群伤事故的最紧迫风险排查出来,划出最鲜明的红线底线,研究制定切实管用的实招硬招,真正便于企业好落实、基层好操作。要始终盯住企业法人和技术管理团队等“关键少数”,确保合格完备、在岗履责,督促地方党政主要负责人、部门一把手和具体责任人履责到位、责任上肩。要总结推广有关地区典型经验做法,先急后缓排查整改重大风险隐患,标本兼治解决深层次问题。
三要严格落实当前防范化解重大安全风险的措施。紧盯返程安全风险,继续督促民航、铁路、交通、公安等部门加强春运安全服务,妥善做好恶劣天气和突发事件应急处置。紧盯复产复工和人员密集场所安全风险,督促各地严把复产验收关。紧盯烟花爆竹安全风险,加强燃放、储存、销毁等各环节风险管控。同时继续做好北京冬奥会“两地三赛区”应急救援安保工作。
四要有力防控应对突出自然灾害风险。近期全国多地雨雪天气频繁,要加强灾害关联性风险分析和工作指导,督促相关地区落实安全防范措施,及时启动应急响应,并广泛宣传提示居民安全用电用火。认真做好灾情核查,快速调拨救灾款物,切实保障受灾群众基本生活。
会议强调,要持续加大帮扶力度,深入研究新情况新问题,继续从政策、资金、人才、信息、技术等方面给予支持,注重企业帮扶、项目帮扶,建立健全防止返贫长效机制。要充分发挥自身优势,突出守护民生民安,通过指导创建综合减灾示范社区、加强消防救援力量建设、推动健全基层应急管理组织体系等方式,提升定点帮扶质量和效果,为脱贫地区加强基层应急管理提供借鉴。
应急管理部党委委员出席会议,国家矿山安全监察局、中国地震局,部消防救援局、森林消防局,机关各司局、驻部纪检监察组,在京部属事业单位负责人等以视频连线方式列席会议。
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