2022 年6 月8 日,中国石化茂名石化公司化工分部一球罐泵泄漏,引发火情。火灾造成1 人受伤、2 人失联。6 月18 日,中国石化上海石油化工股份有限公司化工部乙二醇装置发生火情,目前已导致1 人死亡,具体原因正在进一步调查中。6 月20 日,应急管理部联合国务院国资委约谈中石化集团公司主要负责人,要求该集团深入反思剖析事故暴露出的设备设施老化、从业人员能力不足、现场管理不到位等问题,用实际行动解决本质安全问题。
正值夏季,危化品事故进入易发期、多发期,值得各方警惕。据不完全统计,近30 年来,全国发生在7 月至9 月涉及危化品的特别重大事故多达18 起,占30年来涉及危化品特别重大事故总数的40%以上。此外,高温环境下,工作人员容易出现精神懈怠的情况,无法时刻保持精神高度集中,极易出现违章行为,这都考验着危化品生产企业的安全生产管理水平。日前,中国化学品安全协会专家王路接受《中国应急管理报》记者专访,详谈夏季高温期间危化品生产企业面临的风险及安全生产注意事项。
王路主要从事危化品企业安全生产标准化一级达标创建培植和安全管理提升咨询工作,组织并参与过中国石化、中国中化、延长石油下属多家企业的咨询培植,牵头负责应急管理部组织的高危细分领域有机硅行业专家指导服务工作。
面对极端天气,防风险除隐患莫轻忽
要想降低高温多雨给危化品生产企业带来的风险,危化品生产企业必须做好夏季高温和汛期天气条件下安全生产工作,特别是要定期检测重点设备、规范管控重点物质、时刻保持应急状态
“ 化工生产过程复杂,反应条件苛刻,涉及的危险化学品安全风险高,特别是夏季环境温度高,日晒时间长、强度大,雷雨大风等恶劣天气多,这些不利因素对化工企业安全生产影响很大。”谈及夏季高温多雨给危化品生产企业带来的主要风险,王路表示主要有以下几方面:
一是超温超压风险。化工生产涉及易燃、易爆、易挥发的化学品较多,如精细化工企业常用的溶剂乙醚、丙酮、乙醇等危险化学品沸点较低,夏季高温时段挥发速度更快,气体、液体因升温造成升压,储存设施、输送管道、阀门、法兰承压加大,增加了危险化学品泄漏、爆裂的可能性,一旦危险化学品泄漏,极易达到燃点和爆炸极限。受气温影响,部分桶装低沸点化学品还存在高温涨桶、超压风险。有些化工生产过程的放热反应难降温、难控温,特别是在夏季气温较高时更易发生超温超压现象。二是忌水忌温危化品风险。夏季多雨、潮湿,忌水危险化学品在夏季时段造成燃烧、爆炸或释放有毒物质的风险增加。如钠、镁粉等遇水后会发生剧烈化学反应,放热并生成易燃气体,达到自燃点或遇明火会立即燃烧甚至爆炸。三是洪涝风险。汛期来临,危化品企业的变配电间、机柜间一旦进水,会造成全厂性停电或人员触电事故。位于厂区低洼处的机泵、设备被淹没后会造成装置停运、设备损坏。洪涝灾害还会对危化品企业污水处理系统、储存设施造成影响,导致污水外溢。四是雷击风险。因防雷设施不完善等,雷击易造成机电、仪表、通信、计量、自控等系统的损坏,引起设备故障、跳闸停运、误启动等事故。五是人身伤害风险。硫化氢、一氧化碳等有毒气体在高温状态下的挥发、扩散速度加快,若作业人员防护缺失,能量隔离落实不到位,易发生中毒事故。因夏季作业人员容易出汗,有毒有害物质极易通过人的毛孔渗入体内,提高作业人员中毒风险。
“要降低这些风险,必须做好夏季高温和汛期天气条件下危化品安全生产工作,特别是要定期检测重点设备、规范管控重点物质、时刻保持应急状态。”王路说,锅炉、压力容器等设备的安全设施,必须保持完好且正常投用,还要严格控制常压储罐的储量,严禁超量储存。盛装危化品的密闭容器要留有足够的安全空间余量,避免因热膨胀而引起容器爆破炸裂。应随时掌握放空、泄压系统的完好情况,对火炬系统进行检查,确保完好畅通,对高空放空点及高空可能的泄漏点进行重点控制,防止泄漏着火。
高温期间,危化品仓库屋面应配置温湿度调控设备,控制库房内温湿度。收发、装卸、运输危化品要做到定人员、定车船、定物品、证照齐全、标志明显,在装卸、运输过程中切忌撞击或摩擦。
“雷击火需要特别注意,化工企业一般建在海边或靠近江河的地区,这些地区落雷频率较高,化工企业的危险化学品储存、生产设施如各类储罐、反应釜、反应塔往往较为高大,易遭雷击。企业要对所有电气仪表设备防雷接地情况以及装置和建构筑物防雷避雷设施进行全面核查,发现问题及时整改。”王路补充,储罐的阻火器、安全阀等部位易受雷击,需定期检查;还要经常检查防雷设施;在设备拆除检修完工后,要及时恢复防雷设施,确保工作正常。
此外,遇雷电天气,要及时关闭非必要电气设施,企业员工要做好自我防护,不宜进行室外作业,尽量避免使用对讲机等设备,谨防雷电波侵害。
落实夏季安全措施,处处想得全想在前
危化品生产企业要严格落实夏季生产安全系列措施,包括强化工艺管理、做好恶劣天气准备工作、管控装卸运输环节风险、合理组织夏季生产等。做好基层一线作业人员防暑降温和个体防护工作,避免过度疲劳引发生产事故
“安全生产大于天。要防范夏季高温多雨对危化品生产企业带来的风险,关键是要采取防热降温等一系列措施。” 王路介绍, 严格管控危化品储存十分重要,对遇湿或高温容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品, 要采取有针对性的防水、防潮、通风、降温措施,对自燃及自催化物质严格落实降温、通风、防潮管控措施。此类危化品严禁露天存放,储存场所必须保持干燥,严防受潮或雨水浸入,并根据库房条件和所存物品的需要,正确调节控制库内温湿度。配备降温喷淋系统的危化品储罐,在气温达到30 摄氏度以上时开启喷淋降温系统,防止储罐超温超压。常压储罐的储量应严格控制在安全临界范围内, 需留出5% ~10% 的容积空间。桶装的易燃液体, 应放在建筑物内,以防太阳直接照射。在特殊情况下需要临时露天存放的,应安排专人定期巡检, 配备足够的消防器材及吸附、围挡等应急设施,并定时喷水降温。“
此外, 危化品生产企业要严格落实夏季安全生产系列措施,包括强化工艺管理、做好恶劣天气准备工作、管控装卸运输环节风险、合理组织夏季生产等。” 王路说, 对温度、液位、压力的非正常变化等要密切关注, 及时调整工艺指标, 严禁超温、超压、超负荷生产。化工生产企业要重点关注换热设备的工况、冷却水的运行情况、低温储罐冷冻系统的运行状态。对易超温超压设备如压缩机、电气设备,实施轮换工作或暂停作业等措施。加强对安全阀、防爆膜、泄放系统等的监督管理、监控,防止生产系统超压。
做好恶劣天气准备工作。危化品生产企业要积极与气象部门联络,掌握大风、暴雨、酷热等恶劣天气动向并做好预案。提前检查装置区的雨水排放系统、泄洪排涝设施、排水口等,对于不通畅的要及时清理。配备必要的铁锨、编织袋、排水泵、防洪沙袋、通信设备等应急工具和物品。采取防止雨水进入污水处理系统的措施,及时处理厂区及装置区内低洼处积水,并确保应急外排水泵完好。雨季到来前,对所有设备、电气、仪表等防雷接地情况进行排查整改,特别对储罐的安全阀、排空口等重点防雷部位进行监控检查,对放空口等可能泄漏点进行重点控制, 防止雷击着火。针对恶劣天气导致装置晃电或停电,要不断完善应急预案,加强预案演练,确保发生停电事故人员能够正确处理,将影响降至最低。
降低管控装卸运输环节风险。夏季危化品装卸车作业时间宜安排在早晚天气凉爽时段,雷雨天及气象预报气温超过30 摄氏度以上的高温时段宜停止装运易燃易爆危险化学品。危化品运输单位应组织做好危化品运输车辆的检查,防止高温引起车辆自燃。
合理组织夏季生产。夏季生产过程中,操作人员容易因疲倦而导致应变能力变差、自我保护能力下降,表现在作业现场中就是违章作业现象增多。危化品生产企业要做好一线作业人员防暑降温和个体防护工作,采取延长休息时间或轮换作业的办法,避免作业人员过度疲劳引发安全事故。
基础薄弱,化工人才“卡脖子”问题待解
夏季危化品生产企业安全事故多发,其根本原因在于危化品生产企业安全生产管理基础薄弱。危化品生产企业要从人才引进、安全投入、应急管理等多方面进行全面规范,不断提高危化企业安全生产水平
2022 年4 月,国务院安委会组织16 个综合检查组, 自4 月中旬至6 月底, 对31 个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团安全生产大检查情况进行综合督导。国务院安委会督导组指出,一些地区、部门和企业在思想认识上还没有真正到位,安全第一的发展理念还没在头脑中扎根落地,安全管理基础仍很薄弱,特别是化工系统性安全风险大、传统高危行业风险聚集、新型安全风险突出、重大问题隐患不容忽视。
“企业第一责任人底线思维不强,对安全生产工作的重要性认识不够,对安全生产工作薄弱环节没有进行认真梳理和排查并采取针对性的措施。”王路说,夏季危险化学品生产企业安全事故多发,其根本原因在于危化品生产企业安全管理基础薄弱。
“ 企业是安全生产的主体, 要切实负起责任,加强企业内部的安全生产管理,建立严密的责任体系。要落实全员安全生产责任制,在这个责任体系中,确保‘人人有专责、事事有人管’。”王路表示,对危化品进行全过程的严密管理,不留任何死角。同时, 企业要建立安全质量管理体系,规范生产流程各环节、各岗位的安全生产行为, 全面加强基础工作。通过开展企业安全生产标准化活动,强化企业安全生产基础性工作,提高企业本质安全水平,逐步使生产企业达到“ 工厂设计标准化、生产工艺标准化、安全操作标准化、安全管理标准化”, 以提高危化品生产企业防范事故的能力。
“此外,危化品生产企业要从人才引进、安全投入、应急管理等多方面进行规范,不断提高危化企业安全生产水平。”王路说,当前整个社会“谈化色变”,造成化工企业人员紧缺,特别是民营化工企业和规模较小的化工企业,更是存在招工难、留人难的问题。近年来,化工产能向西部集中,中西部地区与东部地区相比,化工人才短缺问题更严重。据应急管理部调查显示,中西部和东北地区17 个省份危化品监管人员中有化工教育背景的1901人,仅占总数的27%。甘肃15 个化工园区安全监管人员中有化工教育背景的不足20%。专业技术人员也如此。
“ 化工产业面临的人员素质问题正日益突出。”王路说,要解决当前化工企业人员“ 卡脖子”问题,亟须政府部门引导学校和企业通过学历教育、资质培训和安全培训相结合的方式,加强危化品专业人才培养和储备,提升危化品生产企业人员安全技能和专业化水平。
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