10月22日,应急管理部召开了新闻发布会,就前三季度安全生产明察暗访发现的问题进行了公布。22个国务院安委会综合检查组共抽查检查企业单位2834家,发现问题隐患11243项,其中重大事故隐患256项。对于发现的各类问题隐患,国务院安委会办公室逐一向各省级安委会印发督促整改函,要求责成有关部门和单位落实整改责任,并对典型问题立案查处、追责问责,严格执行“一案双罚”。
今年是安全生产治本攻坚三年行动开局之年,各地各部门开展了大量事故隐患排查工作,此外,前三季度安全生产明察暗访工作也于近日收官。
应急管理部安全生产综合协调司有关负责人表示,根据安全生产治本攻坚三年行动要求,各部门制定出台了54个行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项,各地区依据标准已排查出重大事故隐患30.1万项,整改率95%,对未整改的重大事故隐患均已落实管控措施。针对突出问题和具体问题,各地、各有关部门和单位开展通报约谈7400余次。
此外,聚焦打通消防“生命通道”,全国目前已拆改违规设置铁栅栏、防盗网、广告牌1289.7万处,督促整改占堵疏散通道、安全出口问题414.5万处。全国18个城市(区)试点开展城市安全风险综合监测预警平台建设,危化、燃气、矿山等14个高风险行业领域18万家企业安装升级安全风险监测预警系统。
前三季度安全生产明察暗访方面,相关负责人通报,22个国务院安委会综合检查组共抽查检查企业单位2834家,发现问题隐患11243项,其中重大事故隐患256项,对于发现的各类问题隐患,国务院安委会办公室逐一向各省级安委会印发督促整改函,要求责成有关部门和单位落实整改责任,并对典型问题立案查处、追责问责,严格执行“一案双罚”。
截至目前,前三季度明察暗访反馈问题已完成整改10518项,整改率93.5%,重大事故隐患已完成整改235项,整改率92%。下一步将组织开展2024年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查及国务院安委会成员单位安全生产工作考核,初步定于11月份进驻各地区。
安全生产,道阻且长
一、庞大的隐患数量揭示安全风险广度
此次国务院22 个检查组抽查的 2834 家企业单位中竟发现了 11243 项问题隐患,如此庞大的隐患数量充分说明安全生产风险存在的广泛性。企业在日常生产经营活动中,从生产流程的各个环节到管理的各个层面,都潜藏着不同程度的安全隐患,稍有不慎就可能引发安全事故,给安全生产工作带来了巨大的挑战,安全生产工作隐患排查需要持续推进、全面覆盖、任务艰巨。
二、重大隐患凸显潜在的重大危害 其中的 256 项重大事故隐患更是令人担忧。众所周知,重大事故隐患一旦引发事故,往往会造成严重的人员伤亡和财产损失。这些隐患的存在就像高悬的达摩克利斯之剑,时刻威胁着企业员工的生命安全和企业的可持续发展。消除重大事故隐患需要投入大量的人力、物力和财力,并且需要高度专业的技术和管理手段,这无疑增加了安全生产工作的难度和复杂性。
三、企业数量众多,监管力量和专业能力相对匮乏 此次2834 家被抽查的企业单位仅仅是冰山一角,实际的企业数量更为庞大。面对如此众多的企业,监管部门的力量显得相对有限。要确保每一家企业都能严格遵守安全生产法规,落实安全措施,需要建立健全高效的监管体系和长效的监管机制。然而,构建这样的体系和机制并非一蹴而就,需要不断地探索和完善,这使得安全生产工作在监管层面任重道远。
四、问题种类繁杂治理复杂 11243 项问题隐患必然涵盖了各种各样的问题类型,包括设备老化、操作不规范、安全管理制度不完善、员工安全意识淡薄等。治理这些繁杂的问题需要综合施策,既要从技术层面进行设备更新和改造,又要从管理层面加强制度建设和人员培训。同时,不同类型的问题可能需要不同的专业知识和解决方案,这对安全生产工作的专业性和综合性提出了极高的要求。
五、全民安全意识提升需要长期努力 安全生产不仅仅是技术和管理的问题,还涉及到企业员工和社会公众的安全意识。尽管近年来对安全生产的宣传力度不断加大,但要真正让安全意识深入人心,成为每一个人的自觉行动,仍需要长期的教育和引导。一些企业为了追求经济效益,可能会忽视安全问题,员工在日常工作中也可能存在侥幸心理。改变这种观念和行为模式,提高全社会的安全意识,是一项长期而艰巨的任务。
“每一起事故都是血的教训,每一次反思都是安全的阶梯。”这也正是整个社会面临的共同课题。真正可贵的是吸取教训,防微杜渐。我们必须牢记人民至上、生命至上,以零容忍的标准严格要求自己,时刻保持敬畏之心,将每一起事故当作警醒,每一个生命当作责任。
安全生产,道阻且长,我们必须时刻保持警惕,不能有丝毫的松懈。只有通过企业、员工、政府和社会各界的共同努力,不断加强安全管理,提高安全意识,完善安全制度,才能确保安全生产工作的持续稳定进行,为经济社会的发展提供坚实的保障。
安全生产是社会、企业、个人永恒主题,它不是一个客观存在的具体事物,而是相互协调配合共同营造的环境。
想保证安全生产,人身安全是关键,人的安全意识对安全责任心和安全行为的制约作用是最直接的。安全意识是安全生产的根本,是健全安全文化的基础,是投入最少,效果最好的一项工作。
从“要我安全”到“我要安全”的转变过程是安全观念从被动强制性到主动自觉性的一次质的飞跃,是每位工作者为之奋斗和追求的目标。
中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国工业和信息化部 中华人民共和国应急管理部 中华人民共和国生态环境部 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国商务部 中国石油和化学工业联合会
江苏省发展和改革委员会 江苏省工业和信息化厅 江苏省财政厅 江苏省生态环境厅 江苏省科学技术厅 江苏省商务厅 江苏省应急管理厅 江苏省市场监督管理局 江苏省统计局
北京市化学工业协会 天津市石油和化工协会 辽宁省石油和化学工业协会 内蒙古石油和化学工业协会 重庆市石油与天然气学会 河北省石油和化学工业协会 山西省化学工业协会 吉林省能源协会 黑龙江省石化行业协会 浙江省石油和化学工业行业协会 安徽省石油和化学工业协会 福建省石油和化学工业协会 江西省石油和化学工业协会 河南省石油和化学工业协会 湖北省石化行业协会 湖南省石油化学工业协会 广东省石油和化学工业协会 海南省石油和化学工业行业协会 四川省化工行业协会 贵州省化学工业协会 云南省化工行业协会 陕西省经济联合会 甘肃省石化工业协会 青海省化工协会
电话:协会:025-8799064 学会:025-86799482
会员服务部:025-86918841
信息部:025-86910067
传真:025-83755381
邮箱:jshghyxh@163.com
邮编:210019
地址:南京市梦都大街50号东楼(省科技工作者活动中心)5楼
增值电信业务经营许可证:苏B2-20110130
备案号:苏ICP备13033418号-1