国内农药巨头扬农化工的反倾销申请，获得商务部准许。
5月7日，国家商务部官网，正式发布《关于对原产于印度的进口氯氰菊酯进行反倾销立案调查的公告》（下称“调查公告”），商务部决定自2024年5月7日起，对原产于印度的进口氯氰菊酯进行反倾销立案调查。
利害关系方可申请
调查公告显示，今年4月2日，商务部收到扬农化工（或称“申请人”）代表中国氯氰菊酯产业正式提交的反倾销调查申请，申请人请求对原产于印度的进口氯氰菊酯进行反倾销调查。
商务部依据《中华人民共和国反倾销条例》有关规定，对申请人扬农化工的资格、申请调查产品的有关情况、中国同类产品的有关情况、申请调查产品对中国产业的影响、申请调查国家的有关情况等进行了审查。
根据申请人扬农化工提供的证据，以及商务部的初步审查，申请人扬农化工氯氰菊酯产量在2019年、2020年、2021年、2022年和2023年占同期中国同类产品总产量的50%以上，符合《反倾销条例》有关中国产业提出反倾销调查申请的规定。
因此，商务部决定自2024年5月7日起，对原产于印度的进口氯氰菊酯进行反倾销立案调查。本次调查确定的倾销调查期为2023年1月1日至2023年12月31日，产业损害调查期为2019年1月1日至2023年12月31日。
印度菊酯产业概况及印度向中国出口氯氰菊酯情况
印度是全球最大的氯氰菊酯生产国和出口国，其氯氰菊酯产业属于典型的出口导向型产业，其产能占据全球80%左右的极高水平，也基本上垄断了全球出口市场。
与国内产业不断萎缩的状况形成鲜明对比的是，近年来印度氯氰菊酯对中国出口数量总体呈大幅增长趋势。2019年，中国从印度的进口数量为2,049吨，2023年增加至3,602吨，2023年相比2019年累计大幅增长近76%。随着进口数量的总体大幅增长，印度氯氰菊酯所占中国市场份额总体也在大幅上升并处于极高水平。2019年其市场份额为49.25%，2023年高达71.47%，累计大幅上升了22.21个百分点。2019年至2023年，氯氰菊酯占中国市场份额平均达到64.42%，已经占据了中国市场绝对的主导地位。
根据扬农化工提交的氯氰菊酯反倾销调查申请书，印度国内氯氰菊酯的生产商和出口商主要有Gharda Chemicals Ltd（格达化学有限公司）、Bharat Rasayan Ltd.（布拉特树农（印度）有限公司）、Hemani Industries Ltd.（赫曼尼工业有限公司）、UPL Limited（印度联合磷化物有限公司）、Meghmani Organics Ltd.（万民利有机物有限公司）、Tagros Chemicals India Pvt. Ltd.（印度 TAGROS 公司）、Heranba Industries Ltd.（印度禾润保工业有限公司）和Bayer Vapi Private Ltd.（拜耳瓦比私人有限公司）。
氯氰菊酯反倾销调查的必要性
印度厂商之所以能够扩大在中国的市场份额，与申请调查产品的低价、降价倾销行为密切相关。印度通过低价、降价倾销手段大量对中国出口氯氰菊酯，严重挤压了国内产业的市场空间。不仅如此，相比国产氯氰菊酯，印度氯氰菊酯在中国市场上也具有绝对的价格优势，2019年至2023年，申请调查产品的大幅降价行为已经对国内产业同类产品造成了明显的价格削减、压低和抑制。2019年至2023年，申请调查产品的降价幅度明显高于国内产业同类产品的降价幅度，2023年比2019年申请调查产品的进口价格累计大幅下降42.07%，国内产业同类产品的销售价格累计大幅下降了30.81%，也进一步说明申请调查产品的降价行为严重压低了国内产业同类产品的销售价格。
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