2025年2月20日，法国国民议会正式通过了《保护公众免受PFAS危害法案》，旨在通过严格限制PFAS在消费品中的使用及工业排放，减少其对环境和公众健康的长期危害。
该法案自2024年提出后，历经一年审议修订终获通过，标志着法国通过系统性立法全面管控PFAS领域迈出了重要一步，为国际社会应对此类污染物树立了重要范本。
PFAS是一类广泛应用于工业制造（如不粘锅涂层、防水材料、纺织品等）的合成化学物质，因其极强的化学稳定性，可在环境中长期累积，并通过食物链进入人体，导致癌症、免疫系统损伤等健康风险。
目前，全球各行业对PFAS的关注度持续升温，各国家/地区也纷纷出台管控措施以应对这一挑战。
尽管欧盟层面已在讨论PFAS的限制提案，但由于讨论周期较长，法国认为有必要在国家层面单独制定PFAS法案，以更迅速、有效地应对PFAS污染问题，并保障公众健康和环境安全。
▌ 消费品使用管控：法案核心内容
法案要求，自2026年1月1日起，禁止制造、进口、出口和销售含有PFAS的以下产品：
化妆品； 滑雪蜡； 纺织服装产品、鞋类以及防水剂（国防和应急服务防护设备除外）。
2030年1月1日起，法国将全面禁止含有PFAS的纺织品（基本用途所必需的纺织品、有助于行使国家主权且没有替代品的纺织品和工业用技术纺织品除外）。
以上管控不适用于PFAS含量小于或等于法案规定的残留值的产品，这一豁免条款将使得含有痕量PFAS的产品（例如由于工业用水受到污染）排除在管控范围之外，但具体的残留值法案中尚未明确，需等待后续的进一步规定。
▌ PFAS排放与水质控制：
政府将建立全国PFAS污染地图，标出所有释放PFAS的场所，并规定这些场所的净化措施及排放最大阈值。
对饮用水的PFAS进行管控。要求本法颁布后一年内，政府需报告饮用水中PFAS的最新卫生标准并为饮用水净化提供资金。
制定五年内逐步停止向水体排放PFAS的规划。
对向水中排放PFAS的企业征收水污染税（“污染者付费”原则），收费标准为100欧元/100g，起征点为100g。
卫生机构每年报告饮用水中PFAS的分析计划、分析结果、PFAS的质量。
PFAS法案的正式通过不仅是法国环境立法的重大突破，更在全球化学污染治理中发出了强烈信号，再次印证了全球监管机构对PFAS的高度关注。
主动应对不仅关乎合规底线，更是企业构建环境责任形象、赢得市场信任的机遇。
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