2025年度中央安全生产考核巡查一季度安全生产明查暗访正式启动。由国务院安委会有关成员单位负责同志带队的22个中央安全生产考核巡查组陆续进驻31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团,开展一季度安全生产明查暗访。
以下是中央安全生产考核巡查明查暗访检查内容问题清单。
一、设备设施安全隐患
1、防爆电气设备违规:在爆炸危险区域,防爆电气设备至关重要。
某特种气体(滁州)有限公司甲类仓库内,3个消防管道阀门信号开关竟然不防爆,这直接违反了国家标准对防爆区域电气设备的严格要求,一旦发生泄漏等情况,极易引发爆炸事故。
某新材料有限公司的情况也不容乐观,现场多个防爆电气接线箱存在五六根导线引入同一个电气接口的现象,电缆与进线口之间有明显间隙,这严重破坏了电缆引入装置的完整性和弹性密封圈的密封性,使隔爆型防爆电气无法发挥应有的隔爆效果,箱体内部电火花引发的气体爆炸火焰可能会点燃环境中的爆炸性混合气体。
2、紧急切断阀设置不当:某新材料有限公司在装卸站物料管道紧急切断阀的设置上出现严重错误,未在规定的 10 米以外便于操作的位置设置己烷、乙腈、异戊二烯等物料管道的紧急切断阀,而是错误地把罐区储罐出口管道上设置的远程控制阀当作装卸站进料管道上的紧急切断阀使用。这种错误的设置在紧急情况下可能导致无法及时切断物料输送,从而引发严重的泄漏甚至爆炸事故。
3、消防设施缺陷:消防设施是企业安全生产的重要保障,但部分企业的消防设施存在严重缺陷。
某北方石油公司的消防控制室问题突出,不仅不能远程启动消防水泵,而且消防水池高、低液位设置不合理,报警控制器系统设置时间与北京时间相差30分钟,这反映出该企业对消防设施的日常管理和维护严重不足,在火灾发生时,这些问题可能会导致消防救援工作无法及时、有效地开展。
某化工有限公司更是存在应急演练记录造假的情况,其2024年3月7日的应急演练记录显示值班人员使用了消防水喷淋灭火,但实际上该公司根本没有喷淋设施,这种行为严重误导了安全生产管理工作。
二、人员资质与操作问题
1、无证上岗现象频发:无证上岗是一个普遍存在且极其危险的问题。
某北方石油公司消防控制室值班人员未取得消防设施操作员资格证,却在关键岗位上工作,这使得在面对火灾报警等紧急情况时,值班人员可能无法正确操作消防设备,延误救援时机。
眉山市四川同庆南风有限责任公司、某建设集团有限公司驻甘孜州融达锂业有限公司项目部等多家企业的安全员、首席安全官以及项目总负责人和分管安全的副总经理,均未取得安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格证,这严重影响了企业的安全管理水平,无法有效预防和应对各类安全事故。
2、操作技能不足:部分企业员工的操作技能不足,给安全生产带来了极大隐患。
某北方石油公司消防控制室值班人员对消防报警器的操作非常生疏,在专家要求模拟火灾应急处置时,无法熟练操作设备。
某化工有限责任公司控制室工作人员对工艺操作一窍不通,每一步操作都需要由企业相关负责人发出指令,一旦生产过程中遇到紧急情况,而相关负责人又联系不上,后果不堪设想。
三、企业管理漏洞
1、重大危险源管理不善:重大危险源的管理直接关系到企业的安全生产大局。
某日化新材料股份有限公司在重大危险源管理方面存在严重漏洞,其重大危险源主要负责人、技术负责人履职记录不全,缺少三季度履职记录,且二季度记录不全面,安全管理机构也未对重大危险源主要负责人、技术负责人履职情况进行评估。这表明该企业对重大危险源的管理重视程度不够,无法及时发现和解决潜在的安全问题。
2、安全生产费用滥用:安全生产费用是企业保障安全生产的专项资金,但部分企业却存在滥用的情况。
某汽车服务有限公司和某公司把电话费、电脑维修费等多项无关的费用列入安全生产费用,这不仅违反了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的相关规定,还导致真正需要投入安全生产的资金被挪用,影响了企业的安全生产条件。
3、作业票填写不规范:作业票是企业进行危险作业时的重要安全管理文件,但某企业的作业票存在诸多问题。2024年3月13日K101车间动火作业票未填写动火级别,4月7日一张临时用电作业票未识别触电风险,4 月10日一张临时用电作业票完工验收时间早于作业时间,这些不规范的填写可能导致作业过程中的安全措施不到位,增加了事故发生的风险。
四、其他安全问题
1、气体充装违规:气体充装环节的安全至关重要,但部分企业在这方面存在严重违规行为。
某液化气有限公司液化石油气气瓶充装区域的扫码器无防爆标识和防爆合格证号,同时,液化石油气充装机内部的防爆电气接线盒盒盖被拆除,电子元件和电气线路裸露,失去防爆功能。
海口永兴民泰液化气站更是存在严重违规操作,工作人员在未对液化气钢瓶进行复检的情况下,充装前就逐瓶贴上了检验合格的标签,并且该气站的三级配送站还存在存量超标、安全间距不足、未设置专用房间等隐患问题,严重威胁公共安全。
2、日常安全管理松懈:日常安全管理的松懈往往是事故发生的导火索。
海南正宏液化气有限公司的一名工作人员脚穿凉拖、未佩戴安全帽、脚踏燃气管道悠然而过,这反映出该企业场站日常安全管理不严格、不到位。
部分企业还存在甲类仓库和甲类车间内气体报警器没有声光报警功能、两个可燃气体报警器被叉车撞断穿线管未及时修复等问题,这些都表明企业对日常安全管理缺乏重视,未能及时发现和消除潜在的安全隐患。
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