近日，河南省安委办印发了《河南省2021年持续深化安全生产风险隐患双重预防体系建设工作方案的通知》（以下简称“通知”），要求以安全生产“一杜绝、三下降”为目标，持续深化安全生产风险隐患双重预防体系建设，有效防范生产安全事故发生。
通知明确，要坚持数量增长与质量提升并进、示范引领与全面覆盖并进、整体推进与重点突破并进，巩固重点行业成果，加快园区推进节奏，推广小微企业简易模式，开发省级免费注册使用信息系统，细化实化质量控制标准，扩大示范试点范围，推动双重预防体系高标准建设、高质量运行。
为保障双重预防体系由全面覆盖向高质量高水平迈进，通知提出，在分类推进的同时，省政府确定的重点行业实现规模（或行业内部确定的一定等级）以上企业全覆盖，林业、油气管道、煤田地质、安全评价、安全培训等行业领域继续扩大延伸。今年年底前，各地各有关部门在各行业、各类园区全面建成双重预防体系。3月底前编制完成双重预防体系质量控制标准和管理手册，制作双重预防操作动漫宣传片，把风险分级管控隐患排查治理措施转化为操作流程、步骤和动作，推进体系质量标准精细化具体化。
在推进示范试点企业精准化专业化方面，通知要求，4月底前分行业地区完成省市县三级示范企业培育，开展示范企业轮训，为示范企业培训2至3名专家技术人员，组织开展观摩交流，发挥示范带动作用和辐射覆盖效应。此外，为推进小微企业简易化实用化，依托“一企一档一码”建立市县小微企业名录和工作平台，开展小微企业风险线上申报；突出高危型、人员密集型小微企业衍生覆盖，按照“简便、实用、管用”原则，建设“看得见、摸得着、说得清、做得到、管得住”的小微企业双重预防体系。
通知指出，推进园区双重预防体系系统化一体化，要发挥园区相对独立区域优势，打造园区体系特色，按照“一园一策”“一企一策”要求，加快推进园区、部门和企业分级建设、三级一体的双重预防体系。与此同时，对8个专业化工园区和19个化工类产业集聚区开展整体性风险评估，严防园区风险串联叠加。
需要注意的是，为推进信息系统智能化高效化，建设互联互通、数据共享和实时监控感知的一体化网络信息平台，在各级应急管理系统和相关部门、企业分级注册使用的前提下，推进企业信息系统建设应用，未建有信息化平台的企业，2021年6月底前需完成双重预防信息系统建设，且小微企业免费试用省级平台。
中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国工业和信息化部 中华人民共和国应急管理部 中华人民共和国生态环境部 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国商务部 中国石油和化学工业联合会
江苏省发展和改革委员会 江苏省工业和信息化厅 江苏省财政厅 江苏省生态环境厅 江苏省科学技术厅 江苏省商务厅 江苏省应急管理厅 江苏省市场监督管理局 江苏省统计局
北京市化学工业协会 天津市石油和化工协会 辽宁省石油和化学工业协会 内蒙古石油和化学工业协会 重庆市石油与天然气学会 河北省石油和化学工业协会 山西省化学工业协会 吉林省能源协会 黑龙江省石化行业协会 浙江省石油和化学工业行业协会 安徽省石油和化学工业协会 福建省石油和化学工业协会 江西省石油和化学工业协会 河南省石油和化学工业协会 湖北省石化行业协会 湖南省石油化学工业协会 广东省石油和化学工业协会 海南省石油和化学工业行业协会 四川省化工行业协会 贵州省化学工业协会 云南省化工行业协会 陕西省经济联合会 甘肃省石化工业协会 青海省化工协会
电话：协会：025-8799064 学会：025-86799482
会员服务部：025-86918841
信息部：025-86910067
传真：025-83755381
邮箱：jshghyxh@163.com
邮编：210019
地址：南京市梦都大街50号东楼(省科技工作者活动中心)5楼
增值电信业务经营许可证：苏B2-20110130
备案号：苏ICP备13033418号-1
