2025年3月5日，越南工商会（VCCI）正式启动《化学品法》（第二修订草案）的公众咨询程序。
该草案已于2024年10月提交越南国会进行立法审查，旨在通过现代化监管体系，推动化学品行业的可持续发展，同时与国际标准接轨。
本次修订草案共包含11章95条，聚焦以下四大核心政策方向： 推动化学工业现代化：将化学工业定位为越南现代、基础性产业，促进其可持续发展； 全生命周期管理：对化学品从生产、流通到废弃的全流程进行系统性监管； 强化产品中危险化学品管控：重点规范危险化学品在产品中的使用与管理； 提升安全效能：优化监管机制，确保化学品安全风险可控。修订草案的核心目标
草案对监管化学品的名录名称和管理进行了重大改革，主要变化包括：
名录更新
将“限制化学品”(restricted chemicals) 改为“需特殊管控的化学品” (chemicals requiring special control)； 删除“需申报的化学品”类别，所有进口化学品均需申报； 调整“危险化学品”定义，取消“有毒化学品”这一分类。
活动管理细化
按化学品生命周期拆分监管环节，涵盖生产、贸易、运输、储存、使用、处理及处置等全流程，明确各环节的监管要求。
延续性
各类监管化学品的许可证要求基本沿用2007年《化学品法》，但结合国际实践进行优化。
修订后的《化学品法》对化学品的监管现状概述如下：
监管化学品 | 监管活动 | 许可证/申报要求 |
条件化学品 | 生产、贸易、运输、储存和保存、使用、处理和处置 | 生产和贸易需持有主管部门颁发的资格证书 (certificate of eligibility) |
需特殊管控的化学品 | 生产、贸易、运输、储存和保存、使用、处理和处置 | 生产和贸易需持有主管部门颁发的许可证 (license) |
禁止化学品 | 生产、进口、运输、储存、处理和处置 | 禁止一切活动，除非经主管部门许可用于科学研究、国防、疾病预防控制等目的 |
需要制定化学品事故预防和响应计划的化学品 | 生产、贸易、运输、储存和保存、使用、处理和处置 | 化学品事故预防和应急预案的批准 |
所有化学品 | 进口 | 通过国家单一窗口申报 |
草案首次将“产品中的化学品”与独立化学品分开管理，具体要求如下：
技术规范要求：含危险化学品的产品需符合相关技术法规，针对缺乏相关技术法规的，政府会制定相关危险化学品清单； 信息披露义务：制造商和进口商须在国家化学品数据库披露产品中危险化学品的含量，具体披露时间、形式等细则待政府进一步明确； 生产流程管控：生产企业需制定危险化学品管理程序，遵循政府发布的操作指南，违规者将面临行政处罚或产品召回。 新概念引入：首次明确“化学品项目”“绿色化学”“化工园区”等术语，为产业发展提供法律依据；新增“石化产品”“医药品”“橡胶制品”等细分领域术语； 国际接轨：为落实国际化学品管理公约（如《斯德哥尔摩公约》）提供法律基础；允许越南与互认国家共享化学品注册信息，简化跨境申报流程； 技术与资质要求：对化学品储存、运输、使用等环节的设施条件及专业人员资质提出更严格的规定； 安全培训：明确要求企业开展化学品安全培训，提升从业人员风险意识。 按照计划，该草案预计在2025年正式获得通过，并将自2026年1月1日正式实施。其他重要新增内容
实施时间线
中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国工业和信息化部 中华人民共和国应急管理部 中华人民共和国生态环境部 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国商务部 中国石油和化学工业联合会
江苏省发展和改革委员会 江苏省工业和信息化厅 江苏省财政厅 江苏省生态环境厅 江苏省科学技术厅 江苏省商务厅 江苏省应急管理厅 江苏省市场监督管理局 江苏省统计局
北京市化学工业协会 天津市石油和化工协会 辽宁省石油和化学工业协会 内蒙古石油和化学工业协会 重庆市石油与天然气学会 河北省石油和化学工业协会 山西省化学工业协会 吉林省能源协会 黑龙江省石化行业协会 浙江省石油和化学工业行业协会 安徽省石油和化学工业协会 福建省石油和化学工业协会 江西省石油和化学工业协会 河南省石油和化学工业协会 湖北省石化行业协会 湖南省石油化学工业协会 广东省石油和化学工业协会 海南省石油和化学工业行业协会 四川省化工行业协会 贵州省化学工业协会 云南省化工行业协会 陕西省经济联合会 甘肃省石化工业协会 青海省化工协会
电话：协会：025-8799064 学会：025-86799482
会员服务部：025-86918841
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