2025年7月2日,生态环境部发布《关于禁止生产以1,1-二氯-1-氟乙烷(HCFC-141b)为发泡剂的聚氨酯产品的公告(征求意见稿)》(下称《公告》),并公开征求意见。
《公告》显示,自2026年1月1日起,禁止生产以HCFC-141b为发泡剂的组合聚醚和聚氨酯产品(喷涂聚氨酯泡沫产品除外)。
生产冰箱冷柜产品、冷藏集装箱产品、电热水器产品,按《关于禁止生产以一氟二氯乙烷(HCFC-141b)为发泡剂的冰箱冷柜产品、冷藏集装箱产品、电热水器产品的公告》(生态环境部公告2018年第49号)的规定执行。
生产保温管产品、太阳能热水器产品,按《关于禁止生产以1,1-二氯-1-氟乙烷(HCFC-141b)为发泡剂的保温管产品、太阳能热水器产品的公告》(生态环境部公告2023年第28号)的规定执行。
为何禁止
为履行《保护臭氧层维也纳公约》和《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(以下简称议定书),根据《消耗臭氧层物质管理条例》的有关规定和中国聚氨酯泡沫行业含氢氯氟烃淘汰管理计划要求,聚氨酯泡沫行业将全面禁止1,1-二氯-1-氟乙烷(HCFC-141b)的使用。
《公告》编制说明表示,在聚氨酯泡沫行业中,有多种成熟的发泡剂可以替代HCFC-141b,主要包括碳氢类、水、氢氟碳化物、含氟烯烃等,这些替代的发泡剂在行业内已成功应用多年,在技术上完全可行。
对聚氨酯制品行业有何影响
有业内人士表示,其一,在技术层面,企业需更换发泡剂,调整生产配方和工艺。目前虽有碳氢类、水、氢氟碳化物、含氟烯烃等多种替代发泡剂,且已成功应用多年,但不同替代剂性能有差异,如戊烷易燃易爆、全水体系技术难度大等,企业需优化工艺以适应新发泡剂。
其二,成本方面,新发泡剂价格可能更高,如HFC-245fa价格昂贵,会增加原材料成本。同时,工艺调整可能需购置新设备、培训员工,进一步增加企业成本。
其三,市场层面,短期内,部分企业因技术转换问题,可能出现生产进度延迟、产品供应不稳定情况,影响市场份额。长期来看,环保型聚氨酯制品需求会增加,促使行业产品向绿色环保方向升级,利于有技术优势和提前布局企业拓展市场,落后企业可能被淘汰。
此外,此举将推动聚氨酯制品行业绿色低碳发展,加速淘汰高能耗、高污染生产方式,促进行业整合,提升行业整体环保水平和竞争力,助力实现可持续发展目标。
据悉,目前,仍在使用HCFC-141b作为发泡剂的子行业包括板材、喷涂、自结皮、鞋底等4个子行业以及部分小众领域。此外,部分组合聚醚企业根据上述子行业企业应用需求,向其供应含有HCFC-141b作为发泡剂的组合聚醚。
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