当前,欧洲的化学工业正处于十字路口,面临装置关闭、市场份额下降、投资减少等多重挑战。面对严峻的形势,欧盟委员会将出台一系列措施以提升欧洲化学工业的竞争力。
7月8日,欧盟委员会公布了一项化学工业行动计划,意在解决化工行业面临的高能源成本、全球竞争和需求疲软的问题,同时促进对创新和可持续性的投资。
该计划的目标是加强欧盟化工行业的竞争力并推动其现代化。欧盟委员会在声明中表示,《化学品工业行动计划》附有一份“简化综合法案”,旨在简化欧盟针对关键化学品的立法,以及一份加强欧洲化学品管理局治理和财务可持续性的提案。
欧盟委员会计划与成员国和利益攸关方建立一个关键化学品联盟,以应对化工行业产能关闭的风险。该联盟将确定需要政策支持的关键生产基地,并解决供应链依赖等贸易问题。
此外,欧盟委员会将采取贸易保护措施,同时通过现有的进口监督工作组扩大对化学品进口的监督。
作为行动计划的一部分,欧盟委员会提出的另一项措施是实施《可负担能源行动计划》,以帮助降低高昂的能源和原料成本。该计划将欧盟排放交易体系(ETS)的间接成本补偿涵盖更多的化学品,并支持低碳氢打造氢能经济。
行动计划还鼓励使用清洁碳源,例如碳捕获、生物质和废弃物等,同时支持发展可再生能源。
行动计划还强调出台财政激励和税收措施,以提振清洁化学品的需求,并重申欧盟委员会减少全氟和多氟烷基物质(PFAS)排放的承诺。
欧盟委员会表示,作为持续增强欧盟竞争力努力的一部分,简化综合法案旨在降低化学工业的合规成本和行政负担,同时确保对人类健康和环境的强有力保护。
简化综合法案包括简化危险化学品标签规则、澄清欧盟化妆品法规,并通过将信息要求与欧盟化学品注册、评估、授权和限制(REACH)标准规则相一致,简化欧盟化肥产品的注册。欧盟委员会预计这些措施每年将为化工行业节省至少3.63亿欧元。
对于欧盟委员会新发布的计划,欧洲化学工业理事会(Cefic)在声明中表示,这是提升欧盟化学工业竞争力和韧性的重要一步。当务之急是迅速实施,并在整个欧盟范围内加强政治协调,将这一计划转化为成果。
德国化学工业协会表示,行动计划标志着“政治上的转折”。同时包含加强欧洲化学工业的具体措施,比如计划撤销关于包装字体大小的规定就是一个案例,该规定会产生数亿欧元的额外成本。
据悉,化学工业是欧盟的第四大制造业,拥有29000家公司,提供120万个直接就业岗位,并支持供应链上1900万人的间接就业。
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