中国农药工业协会近日正式启动全行业“正风治卷”三年行动。行动以“破乱象、立标准、强创新、促发展”为核心目标，发动全行业共同针对隐性添加、非法生产、低价倾销等顽疾展开系统性整治，以构建高质量发展的行业生态。
农药协会副理事长兼秘书长李钟华介绍说，协会在进行“十五五”规划调研时，不少企业向他们反映，目前农药行业内隐性添加、非法生产、低价倾销等“内卷”现象十分严重，正规产品在与这些“黑科技”产品的竞争中常常处于劣势，企业生存极为艰难，对此类“内卷”深恶痛绝。
“在调研中我们也发现，部分企业为抢夺市场份额已突破商业规则与法律红线的双重底线，有的从没有资质的生产企业采购原药和中间体，有的采购含有毒有害杂质的母药加工制剂，有的在制剂中违规添加未登记活性成分，这些行为不仅严重扰乱了市场秩序，还对农业生产造成极大安全隐患。”李钟华说。
“统计数据显示，2024年农药行业平均利润率只有5.7%，再创历史新低。在当前环保和安全要求日趋严格的背景下，如果企业都不挣钱，未来既无法创造利润，也难以永续发展，上马新产品和提升质量都将成为一纸空谈。所以我们决定以协会的名义先开展‘正风治卷’三年行动，倡导会员单位和正规企业合法经营，抵制不良风气。”李钟华强调。
据了解，“正风治卷”行动将标本兼治构建四大长效机制。即以“制度+技术+执法+自律”四维驱动，形成全链条治理体系。一是标准筑基。依托标准化专业委员会，年内完成多种农药的杂质限量标准制定，为市场监管提供技术支撑，倒逼企业升级提纯工艺。
二是数字赋能。上线“严格管控特定农药闭环管理系统”，对严格管控特定农药的原材料采购、生产、运输、中转、仓储、定点供应、出口及其相关代办服务等业务实行数字化全流程闭环管理，确保每一批次特定农药都能做到“来源可查、去向可追”，有效防范安全风险。
三是执法联动。通过“政府部门主导、协会统筹协调、企业配合支撑、市场主体参与”的四方联动机制，形成一张全链条的监管网络。
四是对失信企业实施项目申报、荣誉评定等精准限制，加以信用惩戒。
根据该行动规划，预计到2027年底，农药市场秩序将明显改善，行业“内卷”式竞争有望得到有效遏制，企业合规经营意识也将显著增强。
相关券商对“正风治卷”三年行动给予积极评价。开源证券认为，从中长期来看，有望有效遏制农药行业“内卷”式竞争，或助力行业景气反转。上海证券分析师指出，国家层面持续强化政策引导，破解行业“内卷”式竞争，在总量控制下推进结构优化将成为未来产业发展的主基调。
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