发布机构 | 新华社 | ||
文件号 | 制发日期 | 2025-08-05 |
加快推进新型工业化,离不开金融活水的润泽。
8月5日,中国人民银行等7部门发布《关于金融支持新型工业化的指导意见》,聚焦新型工业化重大战略任务需要,提出18条针对性支持举措。
意见明确了金融支持新型工业化的总体“时间表”:到2027年,支持制造业高端化、智能化、绿色化发展的金融体系基本成熟,服务适配性有效增强。制造业企业有效信贷需求得到充分满足,制造业企业发行债券的户数和规模持续增长,股权融资水平显著提升。
坚持分类施策、有扶有控,围绕推动产业加快迈向中高端,意见勾勒出清晰的“路线图”——
为支持制造业企业释放创新活力,意见提出优化金融政策工具,引入长期资金和发展耐心资本;为提升产业链供应链韧性,意见提出强化重点企业金融服务;为支持加快建设现代化产业体系,意见提出优化传统制造业金融服务、提升科技金融质效、发挥绿色金融牵引作用、强化数字金融赋能、深化产业链金融服务;为支持产业合理布局,意见提出提升产业转移金融服务灵活性、特色产业金融服务专业性、跨境金融服务便利性……
“这些举措对照新型工业化的重点任务,坚持以产业需求牵引深化金融供给侧结构性改革,构建全覆盖、差异化、专业性金融服务体系,形成金融支持新型工业化的清晰路径。”北京理工大学经济学院教授侯成琪说。
近年来,金融体系不断优化资金供给结构,加大对新型工业化提供债券、股权等融资支持。
6月末,我国制造业中长期贷款余额同比增长8.7%,高于各项贷款增速。上半年,A股市场通过首次公开发行股票、增发和可转债的方式为工信领域企业募集资金1488亿元,同比增长51.6%。
在金融支持新型工业化实现总量增长的同时,企业对于金融服务的质效和适配性有着更高期待。
“意见不仅对支持新型工业化推出一系列举措,更在建立长效机制方面提供了思路,为新型工业化提供更加持续、精准、有效的支持。”侯成琪说。
更持续的支持,需要充沛而稳定的资金。意见提出,健全金融机构服务制造业的内部机制安排,单列制造业信贷计划,针对细分行业和企业成长阶段特点制定差异化授信政策。
更精准的支持,需要更专业的人才队伍。鼓励金融机构向产业园区派驻金融专员,招收引进具有先进制造业专业背景的人才……意见提出诸多举措,鼓励金融机构与产业部门双向培养科技产业金融复合型人才队伍。
更有效的支持,需要加强政策协同。意见提出建立完善跨部门协同推进、政策激励约束等机制,发挥结构性货币政策和宏观信贷政策引导作用,不断提升金融支持新型工业化的强度和精度。
推进新型工业化需要更优质的金融服务、更紧密的产融合作。随着意见部署的各项举措机制逐步落地,金融体系将以更高质量、更精准服务,支撑保障新型工业化建设,助力中国经济强筋壮骨。
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