近日，美国塑料行业贸易协会(PLASTICS)表示，受关税与贸易政策不确定性抑制制造业活动影响，2025年美国塑料行业就业岗位预计将减少1.1%，产品出货量预计下降0.5%。
该协会首席经济学家珀西·皮内达指出：“总体来看，制造业增长受阻的核心原因在于高关税带来的不确定性，以及新关税政策与修订政策的不可预测性。关税前景不明确，正拖累包括塑料行业在内的整个制造业供应链的市场调整节奏。”
皮内达认为，引发关税问题的贸易分歧不会长期悬而未决。全球贸易环境难以承受钢铁与铝成本持续高企的压力，这两种材料也是众多制造业领域的关键原材料，塑料行业也不例外。塑料行业的压力还来自设备进口。目前美国扩大了232条款关税覆盖范围，塑料行业进口的塑料机械与模具也被纳入征税清单。
更严峻的是，关税压力可能进一步升级。PLASTICS首席执行官马特·西霍尔姆表示，美国商务部已重启232条款关税的品类纳入流程，未来更多含钢铁、铝成分的产品可能被涉及。西霍尔姆指出：“本届政府已将此事列为优先事项，政府还表示不希望设置任何关税豁免品类，这一态度已引发美国整个制造业的普遍不满。”
对此，PLASTICS提出抗辩：塑料行业本身及行业生产的设备，均用于制造其他工业产品，因此美国进口的塑料机械与相关材料应被视为“制造业所需的重要投入品”，而非普通征税商品。西霍尔姆强调：“我们既支持在美国本土建设工厂，也希望能为这些工厂生产所需的原材料、产品与设备。”
对于2026年，皮内达预计，2026年美国将开展更多贸易谈判，有望消除当前抑制制造业的不确定性因素。尽管贸易不确定性带来挑战，但皮内达依然看好全球经济增长前景。2026年，关税的滞后影响仍将限制塑料产品出货量增长，预计增幅仅为1.3%；行业就业岗位有望恢复增长，预计增幅为0.5%。从政策层面看，美国现行关税制度的目标之一是推动本土企业用国产产品与原材料替代进口。报告摘要指出，若产业回流与进口替代能顺利推进，美国塑料制造业将直接受益。
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