一、欧洲化学工业行动计划
该计划旨在应对欧盟化学工业面临的全球市场份额下滑、能源成本高及生产设施关闭等严峻挑战。计划围绕了四大支柱展开，以重振欧盟化学工业：
？？增强韧性：通过建立“关键化学品联盟”来识别和保障对工业至关重要的关键分子及其生产能力，并利用贸易防御措施维护市场；
？？确保能源供应与去碳化：通过《工业去碳化加速法案》等措施，降低能源成本，并加速行业向低碳技术和清洁碳源转型；
？？创造主导市场与促进创新：通过引入“欧盟含量要求”和可持续性标准来刺激对清洁化学品的需求，鼓励创新投资；
？？简化监管框架：通过修订 REACH 等法规以及推出“简化综合方案”来减少企业的行政负担和合规成本。
该行动计划中的关键举措势必将直接或间接地对非欧盟的出口企业特别是中国的企业产生一定的影响。
二、“关键化学品分子”政策保护：贸易壁垒升级
“关键化学品分子”是欧盟针对境内化学工业供应链的脆弱性提出的新政策概念。根据推动该政策的成员国非正式文件，欧盟将针对 14 类的战略分子提供政策保护：
欧盟此举是为了不再被动地应对供应链中断等问题，而是能够主动识别并支持对欧盟经济至关重要的化学品，以维护欧盟境内关键生产能力。对于国内企业，预示着相关化学品的出口贸易环境将变得更具挑战性。
三、法规简化与绿色壁垒并存：动态调整合规策略
目前，欧盟正在通过一系列“简化综合方案”（如修订危险化学品标签的字体大小规定）来减轻合规流程，提供更清晰的指引 。然而，简化绝不代表放松管控。
欧盟正通过引入“欧盟含量要求”和可持续性标准，旨在刺激对清洁化学产品的需求，并加快“去碳化”的进程。
REACH 法规此前已确定即将修订，Geert 先生表示，修订草案预计于 2025 年年底前发布。
此次修订一方面或将缩短新化学品进入欧盟市场的时间，有利于出口企业快速响应市场。另一方面，修订也可能收紧某些化学品的数据减免，并提高授权和限制管控效率，加速淘汰最有害的化学品。
对于出口欧盟企业，需密切关注法规的修订动态，将资源投入到低碳、可持续的生产工艺升级中，以满足欧盟越来越高的管控标准，将合规成本转化为竞争优势。
四、写在最后
欧盟此次的新规计划，一方面是为了增强其自身产业的竞争力，另一方面也是为了推动更广泛的可持续发展，对出口企业来说既是挑战也是机遇。
提醒相关企业，应持续关注欧盟的法规动态，评估其产品组合，并提前制定相应的合规和市场策略。
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