11月27日,欧盟委员会正式发布新生物经济战略框架。战略锚定“竞争力+可持续性”双核心,剑指加速循环经济与脱碳转型,降低对进口化石能源的依赖。战略还明确了生物基材料与技术的十大核心应用领域,覆盖塑料、纺织品、化学品等终端产品,以及生物炼制、先进发酵、生物碳永久储存等关键技术方向。
欧盟委员会强调,生物经济是欧洲提升经济韧性、替代化石基产品的核心路径,既承载1710万个就业岗位,更能助力其抢占全球清洁产业制高点。2023年欧盟生物经济规模已达2.7万亿欧元,当前应用场景持续扩容:藻类生物基化学品广泛服务于制药、日化等领域,生物基塑料逐步替代传统材料用于包装和汽车零部件,生物基建筑材料、纺织纤维等需求亦稳步攀升。
“从日常消费品到工业制造,生物经济的规模化潜力无处不在。”欧盟环境专员杰茜卡·罗斯沃尔表示,该战略将实现“韧性提升、竞争力增强、生态保护”三重目标,让自然生态始终成为经济发展的根基。
为释放潜力,欧盟敲定“监管+资金+市场”三维落地体系:监管端构建简化协调的制度框架,在保障安全的前提下激励可持续商业模式;资金端一方面引导欧盟财政投向生物基技术,另一方面成立投资部署小组,通过项目库搭建、风险共担吸引私人资本;市场端通过立法设定需求目标,并组建“欧洲生物基联盟”,推动企业2030年前集体采购100亿欧元生物基解决方案。新生物经济战略还特别强调生物质采购的生态合规性,严守森林、土壤等资源的承载极限。
产业界对此反响积极且亦有期待。欧洲化学工业委员会认可化学工业的核心作用,总干事马尔科·门辛克呼吁“从愿景到行动”,需建立专项法律框架、明确产供规划,并为低碳产品构建市场溢价机制。德国生物技术工业协会总经理里卡多·根特则警示,欧洲亟须强化政策指引,推动《欧盟生物技术法案》成为产业转折点,加速创新成果商业化,筑牢长期竞争力。
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