近日，中国石化联手地方企业成立新公司，直指新材料赛道。中国石化旗下中石化湖南石油化工有限公司（简称“湖南石化”）与佛山佛塑科技集团股份有限公司（简称“佛塑科技”）共同出资9.6亿元，成立湖南省广新聚合新材料有限公司，经营范围涵盖塑料制品制造与销售、化工产品生产与销售等核心业务。
新材料产业作为推进新型工业化的重要支撑，是国家大力发展的战略性新兴产业之一。在“双碳”目标深入推进与全球绿色经济转型的背景下，低碳新材料正成为化工行业高质量发展的核心赛道。
作为能源化工领域的领军企业，近年来，中国石化持续加大在该领域的布局力度，通过技术创新、产能建设与产业链协同，构建绿色低碳材料体系。此次与地方企业联手成立新公司，不仅标志着中国石化在低碳新材料区域协同发展上迈出关键一步，也为行业转型提供了新的实践样本。
01 产业规模高达5500亿美元
今年3月底，中国石化集团有限公司董事、总经理赵东在2025中关村论坛年会的“企业发现与发明论坛”上指出，2024年全球化工新材料产业规模达到4550亿美元，预计2027年将达到5500亿美元。2024年我国化工新材料产业规模为1656亿美元，过去十年增长3.4倍，约占全球产值的36.4%，预计2027年将达到2500亿美元。
赵东表示，“十五五”期间，我国化工新材料创新将进入“引领型”“闯高端”的全新阶段。加快向高性能、低成本、绿色化和智能化方向发展。这些方向不仅是产品技术迭代、产业提质升级的战略选择，更是应对“双碳”目标挑战，拥抱全球能源革命的重要举措。
除了此次大手笔成立新公司直指新材料赛道，中国石化在新材料领域大动作不断。例如，今年年初，中国石化上海石化发布公告，投资213亿元，新建120万吨乙烯及下游新材料项目；今年2月份，中国石化扬子石化发布公告，针对乙烯技术升级重构及下游新材料一体化项目投资115亿元。此外，在组织体系上，中国石化还大力布局，例如在去年4月份3亿元成立高端材料研究院-中石化（广东）高端材料研究院。
近年来，国家高度重视新材料产业发展，将其作为战略性新兴产业的重要组成部分。不只是中国石化，中国石油和中国海油也在大力布局。2021年，中国石油成立3家新能源新材料研究所，在新材料项目投资方面更是投资500亿元打造中石油蓝海新材料项目。中国海油在新材料领域积极布局，大力推进中海壳牌惠州三期乙烯、聚碳酸酯和惠州石化高碳醇等产业结构优化调整重点项目建设，持续推动中下游产业链向高端聚烯烃、高性能工程塑料等化工新材料领域延伸。
02 专业化整合，1+1>2 的实践价值凸显
作为国有企业改革的核心任务之一，专业化整合通过资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转、战略联盟等多元方式，打破企业边界壁垒，推动资源向优势企业和主业企业集中。通过一系列整合，进一步优化产业布局，提高资源配置效率，提升企业核心竞争力。
中国石化在大力布局发展新材料产业的同时，也在探索实践央企间的强强联合，央企与民企、地方国企的优势互补等多元化发展新模式。
就在今年11月下旬，中国石化与东方电气集团、内蒙古审旗联手打造碳纤维“产业合作+资本运作”项目，将整合三方在原材料供应、技术研发、产能布局等方面的优势，打通碳纤维从生产到应用的全产业链条。
此次中国石化牵手佛塑科技的背后，正是央企通过整合地方龙头，以“中央资源+地方基础”模式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。
天眼查信息显示，佛塑科技注册于广东佛山，实际控制人为广东省人民政府，持股比例达24.075%。该公司是中国塑料新材料行业的龙头企业、中国制造业500强、国家火炬计划重点高新技术企业集团，是广东省工业龙头企业中唯一的“战略产业类新材料企业”，是广东省塑料工程技术研发中心的依托企业。
在上游与下游打通方面，湖南石化作为石化原料生产企业，可与佛塑科技形成“原料—制品”一体化链条，降低中间交易成本与供应链不确定性。
在技术互补方面，湖南石化在化工工艺、规模生产方面具有优势；而佛塑科技在高分子材料改性、薄膜及特种塑料研发方面积累深厚。合资公司可融合双方技术，推动新材料产品创新
在市场互补方面，湖南石化依托中国石化体系拥有能源化工渠道资源；佛塑科技在电子电器、汽车、包装等领域有成熟客户网络。双方可通过合资公司共享市场渠道，拓展应用场景。
无独有偶，中国石油和中国海油也同样在探索实践。就在今年8月份，中国石油集团济柴动力有限公司与宁德时代新能源科技股份有限公司在山东完成重要合作，共同成立全新合资公司中石油济柴时代（山东）新能源技术有限公司。中海油田服务股份有限公司则与佛山市南海中南机械有限公司共同发起的一家混合所有制公司——广东中海万泰技术有限公司（简称“中海万泰”）。目前，中海万泰是中国海油自主研发的我国首条旋转导向钻井与随钻测井“璇玑”系统生产企业。
央企投资协会秘书长任金春表示，在当前构建现代化产业体系的关键时期，央地协同已成为推动区域经济发展的重要路径。央企通过与地方合作，整合地方优势资源，与自身发展实现优势互补，进而做强做优做大国有资本和国有企业。同时，地方引入央企不仅可以缓解产业升级的资金压力，实现区域协调发展，更有利于加快建成地方现代产业体系，提升产业链韧性和安全水平。
近年来，国务院国资委引导国资央企围绕服务国家重大发展战略、区域协调发展战略，全面开展优势互补、互利共赢的央地合作，在优化和提升资源配置、科技创新、产业转型、强链补链、安全支撑、区域协调发展等方面，合作成果逐渐显现，在推动央企高质量发展和区域经济协同、健康持续发展中发挥越来越重要的作用。
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