当前,中央安全生产考核巡查临近尾声,此次考核巡查是中共中央办公厅、国务院办公厅印发《安全生产考核巡查办法》以来,首次组织开展的“年度大考”。目的就是推动各级党委和政府、有关部门更好统筹发展和安全,持续加强和改进安全生产工作,坚决防范遏制重特大生产安全事故发生,为经济社会高质量发展筑牢安全屏障。
岁末年初,历来是安全生产事故的多发易发期,风险防控容不得一丝一毫松懈。考核巡查组检查时发现,部分地方的安全隐患问题较为突出,令人揪心:某地一食品加工企业,在没有经过安全设施设计和安全验收的情况下就投入生产使用长达数年,厂房内存在大量粉尘堆积,且除尘设备安装位置错误。一旦遇到火星、火苗等,极易引发爆炸等连锁反应;在某地一风电项目施工现场,风机底座模板支设立杆未使用专用底座或垫板,基坑边坡坡度也与方案要求不符,容易造成模板支撑体系坍塌,对作业人员生命安全构成威胁。这些重大事故隐患如得不到及时整治,任其发展蔓延,后果不堪设想。
表面隐患背后,潜藏的深层次问题更值得深刻反思,根源性症结主要集中在三方面:
一是部分地方仍存在“重发展、轻安全”的思维惯性。地方在招商引资、项目推进中,对企业安全设施不达标、未批先建等违法违规行为“睁一只眼闭一只眼”,导致安全防线从源头失守。
二是企业安全生产主体责任没有压实。一些企业主要负责人对安全生产缺乏敬畏之心,安全生产责任制不健全、隐患排查治理浮于表面、职工安全教育培训流于形式,风险隐患在日常运营中不断积累叠加。
三是基层监管能力存在短板。面对新领域、新业态的专业安全要求,一些基层监管部门缺乏相应的技术储备和执法经验,难以精准识别隐蔽性、专业性较强的安全隐患,导致监管出现短板和盲区。
安全无小事,责任大于天。统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则,也是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一。此次中央安全生产考核巡查,意义不仅在于精准发现问题、找准薄弱环节,更在于以督查促整改、以考核压责任,倒逼相关责任主体从严从实抓好安全生产各项工作,推动安全发展理念落地生根。各地区各部门要摒弃侥幸心理、破除形式主义,始终绷紧安全生产这根弦,以“零容忍”态度整治重大安全隐患、压实各方责任,更好统筹发展与安全,为“十五五”开局之年筑牢安全防线。
中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国工业和信息化部 中华人民共和国应急管理部 中华人民共和国生态环境部 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国商务部 中国石油和化学工业联合会
江苏省发展和改革委员会 江苏省工业和信息化厅 江苏省财政厅 江苏省生态环境厅 江苏省科学技术厅 江苏省商务厅 江苏省应急管理厅 江苏省市场监督管理局 江苏省统计局
北京市化学工业协会 天津市石油和化工协会 辽宁省石油和化学工业协会 内蒙古石油和化学工业协会 重庆市石油与天然气学会 河北省石油和化学工业协会 山西省化学工业协会 吉林省能源协会 黑龙江省石化行业协会 浙江省石油和化学工业行业协会 安徽省石油和化学工业协会 福建省石油和化学工业协会 江西省石油和化学工业协会 河南省石油和化学工业协会 湖北省石化行业协会 湖南省石油化学工业协会 广东省石油和化学工业协会 海南省石油和化学工业行业协会 四川省化工行业协会 贵州省化学工业协会 云南省化工行业协会 陕西省经济联合会 甘肃省石化工业协会 青海省化工协会
电话:协会:025-8799064 学会:025-86799482
会员服务部:025-86918841
信息部:025-86910067
传真:025-83755381
邮箱:jshghyxh@163.com
邮编:210019
地址:南京市梦都大街50号东楼(省科技工作者活动中心)5楼
增值电信业务经营许可证:苏B2-20110130