为严厉打击突出环境违法犯罪行为,江苏省生态环境厅、江苏省人民检察院、江苏省公安厅于2021年5月至9月在全省范围内开展打击危险废物非法处置、自动监测数据弄虚作假和长江流域废水偷排直排等环境违法犯罪行为联合执法行动。
指向明确
本次联合执法行动为期5个月,主要打击涉及危废非法处置、监测数据造假、废水偷排直排等方面的环境违法犯罪行为。
危废方面主要围绕非法收集、利用、处置废矿物油,跨行政区域非法排放、倾倒、处置危险废物,漏报瞒报和以副产品、第三方中介等名义非法转移处置危险废物等环境违法犯罪行为实施重拳打击。
自动监测数据方面主要严厉打击重点排污单位、第三方运维单位或个人,以篡改、伪造监测数据为主要手段逃避生态环境监管的违法犯罪行为。
废水方面主要严厉打击长江流域重点涉水企业偷排直排废水等环境违法犯罪行为。
研判先行
联合执法行动突出线索研判,主要从三方面着力:结合环境影响评价、排污许可证、固体废物管理信息系统等数据库,开展大数据分析,查找危险废物产生、转移、处置的异常情况;依托中央和省级环保督查信访事项、环境信访举报、“12369”热线等信息数据,开展综合分析研判;紧盯重点排污单位用水、用电、监测监控等关键节点参数信息,重点筛查自动监测和废水排放异常情况。
重点突出
联合执法行动的排查重点明确,将加大对省际交界处、重点流域上游、乡村及偏远地区等监管力量薄弱区域的执法力度,全面梳理排查物流运输平台,深入挖掘可能存在的问题线索。
采用大数据分析、突击检查等方式,对重点排污单位、第三方运维单位开展突击检查。
对重点涉水企业、“定向挖潜”地区、国省考断面水质不达标区域、水质异常断面所在河道支流及周边企业加大排查力度。
联合行动
联合执法行动由生态环境部门、检察机关和公安机关各司其职、相互衔接,推进环境污染违法犯罪现场一体化联动执法工作,对重点案件开展专案经营,实施重点打击、精准打击、联合打击。
生态环境部门发挥专业技术和行政管理优势,全力提供专业技术支持。公安机关及时受理生态环境部门移送的涉嫌犯罪案件并及时立案侦查。检察机关对提请批准逮捕或者移送审查起诉的,及时审查,严把事实关、证据关、法律适用关,对符合逮捕、起诉条件的犯罪嫌疑人及时批准逮捕、提起公诉,并对侦察活动是否合法进行监督。对造成生态环境损害的案件,按照职责及时启动生态环境损害赔偿工作。
各地三部门完善部门联动机制,优化案件调查模式,不定期公开发布典型案例,建立专业技术团队。
此外,对影响恶劣的重大环境违法犯罪案件,江苏省生态环境厅与江苏省公安厅联合成立了省级案件指导协调组,强化对案件侦办工作的组织指挥和协调,发起全省打击突出环境违法犯罪行为的集群战役。
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