| 发布机构 | 商务部 | ||
| 文件号 | 商务部公告2024年第44号 | 制发日期 | 2024-10-29 |
2018年10月29日，商务部发布2018年第81号公告，决定对原产于美国、沙特阿拉伯、马来西亚和泰国的进口乙醇胺征收反倾销税，反倾销税率分别为美国公司76.0%-97.1%，沙特阿拉伯公司10.1%-27.9%，马来西亚公司18.3%-20.3%，泰国公司37.6%，实施期限为自2018年10月30日起5年。
2023年10月26日，应中国乙醇胺产业申请，商务部发布2023年第41号公告，决定自2023年10月30日起，对原产于美国、沙特阿拉伯、马来西亚和泰国的进口乙醇胺所适用的反倾销措施进行期终复审调查。
商务部对如果终止反倾销措施，原产于美国、沙特阿拉伯、马来西亚和泰国的进口乙醇胺的倾销继续或再度发生的可能性，以及对中国乙醇胺产业造成的损害继续或再度发生的可能性进行了调查。根据调查结果，并依据《中华人民共和国反倾销条例》（以下简称《反倾销条例》）第四十八条，商务部作出复审裁定（见附件）。
现将有关事项公告如下：
一、复审裁定
商务部裁定，如果终止反倾销措施，原产于美国、沙特阿拉伯、马来西亚和泰国的进口乙醇胺对中国的倾销可能继续或再度发生，对中国乙醇胺产业造成的损害可能继续或再度发生。
二、反倾销措施
依据《反倾销条例》第五十条的规定，商务部根据调查结果向国务院关税税则委员会提出继续实施反倾销措施的建议。国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，自2024年10月30日起，对原产于美国、沙特阿拉伯、马来西亚和泰国的进口乙醇胺继续征收反倾销税，实施期限为5年。
征收反倾销税的产品范围是原反倾销措施所适用的产品，与商务部2018年第81号公告中的产品范围一致。
具体如下：
产品名称：乙醇胺（包括：一乙醇胺、二乙醇胺、三乙醇胺）
英文名称：Ethanolamines，简称EA
一乙醇胺，又称：单乙醇胺、2-氨基乙醇、2-羟基乙胺
英文名称：Monoethanolamine，2-Aminoethanol，2-Aminoethyl alcoho（简称：MEA）
化学分子式：H2NCH2CH2OH
结构式：
二乙醇胺，又称： 2,2'-二羟基二乙胺、2,2'-亚氨基二乙醇
英文名称：Diethanolamine，2,2'-Dihydroxydiethylamine，2,2'-Iminodiethanol （简称：DEA）
化学分子式：HN（CH2CH2OH）2
结构式：
三乙醇胺，又称：三(2-羟乙基)胺、三羟基三乙胺
英文名称：Triethanolamine，Tris(2-Hydroxyethyl)amine，Trihydroxytriethylamine（简称：TEA）
化学分子式：(HOC2H4)3N
结构式：
物理化学特性：乙醇胺是一乙醇胺、二乙醇胺和三乙醇胺的总称，通常由环氧乙烷和液氨反应制得，是一种同时具有胺和醇的部分共同化学特征的醇胺类有机化合物。乙醇胺外观通常为无色至淡黄色透明液体，在溶点以下为无色至淡黄色固体，略带胺味，具有吸湿性，可溶于水、乙醇等，微溶于苯、乙醚等。
主要用途：乙醇胺主要用于生产表面活性剂、农药及医药中间体、日用化工品及个人卫生用品。乙醇胺也作为原材料用以制作乳化剂、荧光增白剂VBL、炼油（酸性）气体处理剂、水泥助磨剂、切削液、减水剂、工业防冻液、石油添加剂、皮革软化剂、润滑油抗腐蚀剂、防积炭添加剂等，广泛应用于工业清洗、气体净化、农药及医药、日用化工、纺织印染、建筑建材、金属加工等行业。
该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：29221100、29221200和29221500。本次调查的产品范围不包括29221100项下的单乙醇胺盐和29221200项下的二乙醇胺盐。
继续征收反倾销税的税率与商务部2018年第81号公告的规定相同，对各公司征收反倾销税税率如下：
美国公司：
1.陶氏化学公司（The Dow Chemical Company） 76.0%
2.英力士美国公司（INEOS Americas LLC） 97.1%
3.亨斯迈石化有限公司（Huntsman Petrochemical LLC） 97.1%
4.其他美国公司 97.1%
沙特阿拉伯公司：
1.沙特基础工业公司（Saudi Basic Industries Corporation） 10.1%
2.其他沙特阿拉伯公司 27.9%
马来西亚公司：
1.国油石化衍生公司/马石化营销（纳闽）有限公司（PETRONAS CHEMICAL SDERIVATIVES SDN BHD/ PETRONAS CHEMICALS MARKETING(LABUAN) LTD） 18.3%
（该税率仅适用于马石化营销（纳闽）有限公司向中国出口销售国油石化衍生公司所生产被调查产品，其他任何情况下均适用“其他马来西亚公司”的反倾销税税率）
2.其他马来西亚公司 20.3%
泰国公司:
1.TOC乙二醇有限公司（TOC GLYCOL COMPANY LIMITED） 37.6%
2.其他泰国公司 37.6%
三、征收反倾销税的方法
自2024年10月30日起，进口经营者在进口原产于美国、沙特阿拉伯、马来西亚和泰国的乙醇胺时，应向中华人民共和国海关缴纳相应的反倾销税。反倾销税以海关审定的完税价格从价计征，计算公式为：反倾销税税额＝海关完税价格×反倾销税税率。进口环节增值税以海关审定的完税价格加上关税和反倾销税作为计税价格从价计征。
四、行政复议和行政诉讼
根据《反倾销条例》第五十三条，对本复审决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。
五、本公告自2024年10月30日起执行
商务部
2024年10月29日
中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国工业和信息化部 中华人民共和国应急管理部 中华人民共和国生态环境部 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国商务部 中国石油和化学工业联合会
江苏省发展和改革委员会 江苏省工业和信息化厅 江苏省财政厅 江苏省生态环境厅 江苏省科学技术厅 江苏省商务厅 江苏省应急管理厅 江苏省市场监督管理局 江苏省统计局
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