2026年1月1日，欧盟碳边境调节机制（CBAM）进入实质性收费阶段，全球“碳关税”首只靴子落地。
这一政策的全面实施，也成为中国出口企业必须直面的一张新考卷。从钢铁、铝等基础原材料到汽车部件、机械设备等下游产业，一场涉及成本核算、技术升级、供应链重构的绿色贸易变局正在加速演进。
直面“真金白银”的成本压力
“CBAM的实施给中国企业带来了一定的挑战。”中国国际经济交流中心研究员王晓红说，部分传统产业的高耗能、高排放产品在欧盟市场的竞争力可能受到削弱。碳衡科技首席执行官黄彦翔用数据揭示了残酷现实：“与过渡期相比，中国企业现在直接面临‘真金白银’的碳税成本，没有做好碳税估算的企业甚至可能直接面临‘出口即亏损’的情况。按照缺省值法计算，现在每出口1吨CBAM钢铁产品，可能就要额外支付130～4670元。”
这笔账究竟该怎么算？黄彦翔解释，虽然CBAM证书由欧盟进口商完成清缴，但进口商会通过产品变相降价、合同约定碳税分担比例等方式，将成本部分或全部转嫁给中国供应商。当前碳税计算分为缺省值法和实际值法两种，企业需充分了解两种机制的成本和代价。然而，欧盟设计的这套缺省值参数对中国企业并不完全契合。“如果按照缺省值法核算缴纳，中国产品极可能将处于价格劣势。但是，使用实际值计算也存在产品隐含碳排放需专业核算、核算结果需经认可的第三方机构审核、上游数据难获取等难题。”黄彦翔说。欧盟在2025年12月发布的提案中对CBAM商品进行了扩围，新增的产品主要是钢铁和铝密集型的下游产品，包括机械设备及零件、汽车及其零部件、家用电器、电气设备、金属制品等，预计于2028年1月1日起实施。“很多对此不了解的相关行业、企业可能会恐慌，以为要对整个产品进行征税。但实际上，CBAM只计算下游产品中钢铁、铝等前体材料的隐含碳，其他类别的材料无需计算。”黄彦翔举例道，“比如，中国生产的车门，CBAM只针对生产该车门所使用的钢板的隐含碳排放进行计算，而钢板被加工成零件或组装过程不在管控范围内。即便如此，有业内人士认为，中国企业仍面临碳核算、绿色标准认证等方面的成本增加和技术门槛提升等问题。这种影响是系统性的，短期看是成本上升，中期看是市场份额可能面临被其他国家企业挤压的风险，长期则可能倒逼整个产业格局重塑。
谋求低碳转型的发展之路
挑战之外，也蕴含着转型机遇。王晓红认为：“CBAM将促使中国企业加快贸易结构的调整和优化。”她指出，一方面，高耗能、高排放产品的出口比重可能逐渐下降，另一方面，绿色、低碳产品出口比重有望上升。面对挑战和机遇，中国企业该如何应对和把握？“应把‘碳’当作底层资产，将‘碳数据’底座筑牢。”黄彦翔建议，企业可从产品级、组织级到供应链级，搭建全层级多维度的数字化碳管理系统，打造真实、透明且可追溯的“碳资产”账本。
同时，企业应将低碳理念前置，渗透到研发、生产、管理等多个环节。通过制定绿色设计方案、引入低碳原材料以及优化能源结构，从源头降低产品的“碳强度”，让低碳成为产品性能之外的第二核心竞争力，如此也可规避潜在的贸易碳壁垒，化“合规成本”为“品牌溢价”。
此外，企业要打通“生态碳链”，联合上下游构建“绿色供应共同体”，强化产业链的穿透式协同，通过碳数据平台与上游原材料企业和下游客户打通，推动上游供应商进行绿色转型，助力下游客户碳目标的实现。这种深度的供应链绑定，不仅能分摊绿色合规成本，更能形成竞争对手短期内难以复制的“绿色生态屏障”。王晓红建议，企业应采取多维度应对策略：首先是加快绿色技术创新，加大对清洁能源、节能减排技术的研发投入；其次是完善绿色标准与认证体系，企业应积极参与国内绿色标准的制定和完善工作，推动建立与国际接轨的绿色产品标准体系；再次是拓展绿色贸易市场，在巩固欧盟市场的同时，企业应积极拓展其他国际市场，降低对单一市场的依赖风险。
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